По результатам проверки межрайонной природоохранной прокуратуры виновные юридическое и должностное лица привлечены к ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства организацией, осуществляющей хозяйственную деятельность на территории ГАУ г. Москвы «Московский государственный зоологический парк» по адресу: г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 1.

Установлено, что на основании договора аренды Обществом с ограниченной ответственностью организовано функционирование пунктов общественного питания на территории ГАУ г. Москвы «Московский государственный зоологический парк» по адресу: г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 1.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения.

Так, складские помещения для хранения продукции пункта общественного питания не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, в части холодильного оборудования отсутствуют контрольные термометры, прошедшие поверку, в помещениях для хранения и изготовления пищевой продукции допускается хранение личных вещей сотрудников, допускаются нарушения требований к хранению пищевых продуктов, помещения находятся в ненадлежащем санитарном состоянии.

По результатам проверки арендатору пунктов общественного питания внесено представление, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В отношении юридического и должностного лица вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), общая сумма административных штрафов составила 35 тыс. рублей.

Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры приняли участие в заседании рабочей группы «Охрана окружающей среды»

8 февраля 2022 года сотрудниками межрайонной природоохранной прокуратуры принято участие в заседании рабочей группы «Охрана окружающей среды», организованной Общественным советом при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации по теме: «Незаконный оборот особо охраняемых видов животных в сети Интернет».

В ходе заседания участники рабочей группы обсудили вопросы состояния и выработки рекомендаций по привлечению внимания к проблеме незаконного оборота особо охраняемых видов животных в сети Интернет, высказаны предложения о возможных законодательных инициатив и путей их реализации.
По результатам завершения мероприятия участники заседания обменялись опытом и мнениями по поставленным вопросам и методам их решения.

Суд удовлетворил исковые требования межрайонной природоохранной прокуратуры о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам на сумму более 900 тыс. рублей

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку по факту причинения ущерба водным биологическим ресурсам и среде их обитания в результате сброса в водный объект – реку Москву – недоочищенных стоков через коллектор, расположенный в районе вл. 37б по ул. Нижние Мневники г. Москвы.

Установлено, что в результате сброса неочищенных сточных вод с очистных сооружений, расположенных в районе Хорошево-Мневники, через функционирующий коллектор, ухудшились условия обитания рыб на площади не менее 90 тыс. кв.м. Ущерб, причиненный среде обитания водных биологических ресурсов, превысил 900 тыс. рублей.

Межрайонный природоохранный прокурор г. Москвы направил в суд исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано прокуратурой.

Межрайонной природоохранной прокуратурой пресечена незаконная продажа черепах, занесенных в перечень видов животных, находящихся под угрозой исчезновения

Межрайонной природоохранной прокуратурой пресечена незаконная продажа черепах, занесенных в перечень видов животных, находящихся под угрозой исчезновения
Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку информации, предоставленной специалистами проекта «Красная книга? Не продается!» о нарушении законодательства и размещении на одном из интернет-сайтов объявлений о продаже среднеазиатских черепах (Testudo (Agtionemys) horsfieldi), занесенных в перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
В соответствии с действующим законодательством содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в перечень видов животных и растений,
подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания возможно исключительно при наличии разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В результате скоординированных совместных действий межрайонной природоохранной прокуратуры и Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области продажа семи редких животных пресечена.
В момент передачи черепахи изъяты, их состояние в целом оценивается как удовлетворительное.
В отношении продавца возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.35 (уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных). Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о признании информации, размещенной на выявленном интернет-ресурсе запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Порядок предоставления сведений об объектах культурного наследия

В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» определен состав и расширен объём сведений об объектах культурного наследия, которые вносятся в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и могут быть предоставлены неограниченному кругу лиц.

Начиная с  2022 года  физические и юридические лица смогут запросить любые сведения, содержащиеся в госреестре объектов культурного наследия. При этом исключение будут составлять лишь  сведения об объектах археологического наследия, не подлежащие опубликованию, а также информация из паспорта объекта культурного наследия, которая может выдаваться только собственнику или законному владельцу такого объекта.

При этом в указанный госреестр будут дополнительно включены  сведения о наличии или об отсутствии требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, ограничений использования лесов и требований к градостроительному регламенту в этих границах. Форма выписки и порядок её предоставления будут утверждаться федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Разъяснение подготовил:

старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Т.М. Пыркова

Межрайонной природоохранной прокуратурой проведено заседание межведомственной рабочей группы по проблемам соблюдения природоохранного законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Межрайонной природоохранной прокуратурой проведено заседание межведомственной рабочей группы по проблемам соблюдения природоохранного законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. Указанное заседание  прошло под председательством первого заместителя межрайонного природоохранного прокурора – Сергеевой Марины Анатольевны. В данном мероприятия приняли участие должностные лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы, ГПБУ «Мосприрода», Управления организации дознания ГУ МВД России по г. Москве следственного отдела по расследованию преступлений на метрополитене, на особо режимных объектах и в экологической сфере ГСУ СК России по г. Москве, а также представитель Центра экологической политики России.

В ходе указанного мероприятия обсуждены административная практика привлечения субъектов предпринимательской деятельности по ст. 8.39 (нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также обсуждены возникающие проблемные вопросы, а также применение органами контроля профилактических мероприятий в виде предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований установленных муниципальными нормативными актами.

По результатам совещания выработаны пути решения обозначенных проблем и дальнейшее сотрудничество с участниками данного совещания.

Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается признания незаконным приобретение права собственности на земельные участки в границах части акватории водного объекта общего пользования

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения природоохранного, земельного и водного законодательства в ходе которой установлено, что земельные участки, расположенные в границах Троицкого административного округа, сформированы в границах части акватории водного объекта общего пользования – р. Милотинки, ее береговой полосы и в нарушение прямых запретов действующего законодательства находятся в частной собственности физического лица.

По результатам проверки Межрайонный природоохранный прокурор в защиту законных права, свобод и интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе землям общего пользования, направил в Троицкий районный суд г. Москвы 15 исковых заявлений о признании недействительным договора купли-продажи и отсутствующим права частной собственности на земельные участки общей площадью 2 га.

Решением суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Исполнение судебного решения по иску о признании отсутствующим права собственности на земельные участки находится на контроле.

Покупка редких животных в сети «Интернет» может оказаться незаконной

В России в последнее время стало модным заводить в качестве питомцев необычных животных. Однако это вопрос требует отдельного разъяснения.

Межрайонная природоохранная прокуратура г.Москвы  настоятельно рекомендует, всем гражданам,  перед тем как приобрести редкое и необычное животное,  необходимо удостовериться в том, что оно свободно к продаже и содержанию дома.

Хотелось бы  напомнить гражданам, что согласно ст. 258 прим. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации   за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных), а также за незаконное приобретение или продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», предусмотрена ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.

В указанной части межрайонной прокуратурой постоянно выявляются нарушения требований законодательства об охране животных. Так,  прокуратурой предъявлено 74 административных исковых заявления о признании информации о продаже животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, запрещенной к распространению, 44 административных исковых заявления данной категории удовлетворены судом, 30 судебных решений фактически исполнены, страницы сайтов в сети Интернет заблокированы.

Разъяснение подготовил:
старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы

Т.М. Пыркова

Межрайонной природоохранной прокуратурой пресечена незаконная продажа черепахи, занесенной в Красную книгу Российской Федерации

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы  провела проверку информации, предоставленной специалистами проекта «Красная книга? Не продается!» о нарушении законодательства и размещении на одном из интернет-сайтов объявлений о продаже средиземноморской черепахи (testudo graeca), занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии с действующим законодательством содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания возможно исключительно при наличии разрешения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

В результате скоординированных совместных действий межрайонной природоохранной прокуратуры и Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по г. Москве и Калужской области продажа редкого животного пресечена. В момент передачи черепаха изъята, ее состояние в целом оценивается как удовлетворительное.

В отношении продавца  возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.35 (уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных). Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление о признании информации, размещенной на выявленном интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор предостерегает водопользователя о недопустимости передачи прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу без надлежащего оформления

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения требований природоохранного и водного законодательства АНО «Центр поддержки спорта и досуга» при использовании озера Школьное и большого городского пруда на территории Зеленоградского административного округа г. Москвы.

В ходе проверки установлено, что водные объекты переданы в пользование АНО «Центр поддержки спорта и досуга» на основании договоров водопользования в целях использования акватории водных объектов для рекреационных целей физкультурно-оздоровительными организациями.

В силу ч 1, 2, 4 ст. 19 Водного кодекса РФ водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением случаев, если договор водопользования был заключен по результатам аукциона, либо случаев передачи прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Поскольку передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу возможна только с согласия Департамента жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы, в адрес АНО «Центр поддержки спорта и досуга» направлено предостережение о недопустимости нарушения закона.

Природоохранным прокурором выявлены нарушения требований закона при выполнении строительно-монтажных работ в районе каскада прудов в усадьбе «Троицкое»

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований природоохранного, градостроительного, земельного и водного законодательства при выполнении строительно-монтажных работ по объекту «Охрана водного объекта «Каскад прудов в «Усадьбе «Троицкое».

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства
и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности.

Однако в ходе выполнения вышеуказанных работ на почвенном покрове допускается накопление отходов производства и потребления, площадка производства работ имеет ненадлежащий вид: ограждения отсутствуют (доступ посторонним лицам не ограничен), освещение не установлено, проведение работ не согласовано с Федеральным агентством по рыболовству.

По результатам проверки в адрес организации, ведущей работы на объекте, внесено представление об устранении нарушений требований природоохранного, земельного и водного законодательства, возбуждены дела об административных правонарушениях.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Природоохранная прокуратура добивается освобождения части территории «Природно-исторического парка «Тушинский» от отходов производства и потребления

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившими обращениями граждан проведена проверка исполнения ООО «С.Т.Т. Индустрия» требований природоохранного, земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства в связи
с использованием для сброса и накопления отходов производства
и потребления, снега на части территории земельного участка, расположенного в границах особо охраняемой природной территории «Природно-исторический парк «Тушинский», по адресному ориентиру: г. Москва, со стороны Ленинградского ш., вл. 71А, стр. 18.

В ходе проверки установлено, что часть земельного участка находится
в ненадлежащем санитарном состоянии ввиду накопления отходов разных классов опасности на почвенном покрове и зеленых насаждениях.

В нарушение ч. 3 ст. 8 Закона г. Москвы от 04.07.2007 № 31
«О городских почвах» произведено уплотнение части отходов грунта. При этом положительное заключение уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы не получено.

В связи с вышеуказанными нарушениями допускается нецелевое использование земельного участка, обязанность по защите земель от негативного воздействия надлежащим образом не выполняется.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.

По результатам проверки в отношении организации, допустившей нарушения, приняты меры прокурорского реагирования.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Межрайонная природоохранная прокуратура приняла меры реагирования в связи с выявлением в сети «Интернет» фактов продажи объектов растительного мира, занесенного в Красную книгу Российской Федерации

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены 16 объявлений о продаже саркосомы шаровидной, занесенной в Красную книгу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.

При этом добывание (сбор, изъятие) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и их частей, за исключением водных биологических ресурсов, допускается в исключительных случаях для осуществления мониторинга состояния их популяций, в целях сохранения и восстановления их численности в естественной среде обитания, для осуществления научно-исследовательских работ, в целях разведения в искусственных условиях и культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания, при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности в отсутствие вариантов их размещения вне мест произрастания объектов растительного мира с обязательным проведением компенсационных мероприятий.

Вместе с тем, вышеуказанные объявления о продаже каких-либо сведений о законности сбора саркосомы шаровидной не содержали, в связи с чем межрайонным прокурором в Черемушкинский районный суд г. Москвы предъявлено 16 административных исковых заявлений о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Рассмотрение исковых заявлений и фактическое устранение нарушений поставлены на контроль.

Межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства при использовании объекта культурного наследия

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы проведена проверка законодательства о сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объекта культурного наследия федерального значения «Усадьба Останкино, конец XVIII в.», регионального значения «Усадьба «Останкино», выявленному объекту культурного наследия «Усадьба Останкино, кон. XVIII-XIX вв.».

Установлено, что особый правовой режим использования земель,
на территории которых расположены вышеуказанные объекты культурного значения, не соблюдается. Часть вышеуказанной территории находится в ненадлежащем санитарном состоянии, допускается складирование крупногабаритных бетонных плит на почвенном покрове
и размещение объектов некапитального строительства, территория используется для возведения строительного городка, допускается складирование отходов производства и потребления, строительных материалов.

По результатам проверки в отношении балансодержателя объекта культурного наследия приняты меры прокурорского реагирования.

Устранение нарушений поставлено прокуратурой на контроль.

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы принято участие в учебно – методическом занятии в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя

Сотрудником межрайонной природоохранной прокуроры г. Москвы принято участие в учебно – методическом занятии на тему «Ответственность за нарушение экологического законодательства. Практика правоприменения», состоявшимся в Московском университете МВД России имени В.Я. Кикотя.

В мероприятии приняли участие, руководство и профессорско-преподавательский состав кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, главный инспектор отдела административного контроля Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы – старший государственный инспектор города Москвы в области охраны окружающей среды Маслий М.С., курсанты, слушатели и адъюнкты Университета.

Открывая мероприятие, начальник кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, подполковник полиции Тумаков А.В. отметил, что в рамках вопроса охраны окружающей среды необходимо уделять особое внимание соблюдению требований природоохранного законодательства в развитии городской среды. Именно эту цель ставят организаторы и участники учебно – методического занятия «Ответственность за нарушение экологического законодательства. Практика правоприменения».

Старший помощник природоохранного прокурора г. Москвы Богачева О.А., выступая с приветственным словом, подчеркнула важность соблюдения требований природоохранного законодательства и рассказала о принципах работы единой справочной службы города Москвы «Горячая линия».

По итогам дискуссии были рассмотрены вопросы ответственности за нарушение требований природоохранного законодательства, а так же основные ошибки, препятствующие рассмотрению дел за данные правонарушения.